Lecciones Constitucionales
Marco Antonio Baños Avendaño
Hay dos iniciativas que su Servidor ha presentado al Honorable Congreso del estado de Oaxaca, que por múltiples situaciones han estado congeladas que bien vale la pena se apoye por todo oaxaqueño(a):
La Primera: La Declaratoria de dar Protección al Patrimonio Cultural Material e Inmaterial y Natural de la Humanidad, que es Oaxaca, que como iniciativa ciudadana he dado en Noviembre de 2017 al H. Congreso Estatal, hasta el día de hoy como muchas iniciativas que congelan los legisladores oaxaqueños quedan en el olvido. La segunda: En calidad de ciudadano del Estado de Oaxaca y con el carácter de Campeón Nacional de Oratoria y Debate Político, Doctor en Derecho, de fecha 04 de abril de 2022, de conformidad con lo previsto por el artículo 23 primer párrafo, así como el artículo 50 fracción VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, sometí a la consideración de este Congreso el proyecto de ’Iniciativa de reforma el artículo 8° de la ley de educación para el estado libre y soberano de Oaxaca, que incluye la enseñanza de la Oratoria a nivel elemental.", con base en la siguiente:
En la Exposición de Motivos señalé: La historia reciente del Estado de Oaxaca hace evidente la necesidad de atender en forma prioritaria el tema de los derechos humanos, difundirlos, defenderlos, con la palabra libre y abierta, en armonía con el artículo 3° Constitucional expresase con libertad, tolerancia y respeto. En efecto, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, genero importantes compromisos para los países participantes, entre ellos México. Una de las recomendaciones y que se estipulo en el artículo 71 de la Declaración y Programa de Viena fue: "La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la producción y protección de los derechos humanos’.
Los programas nacionales elaborados por los gobiernos de Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quezada y Felipe Calderón Hinojosa, Enrique Peña Nieto, no han tenido ni la forma ni el contenido suficiente para acercarse siquiera a los planteamientos de la referida conferencia. Ello representa pues un antecedente de los intentos por proteger derechos humanos y defenderlos. No olvidemos que hasta ahora, poco o nada se ha realizado en el Estado de Oaxaca para cumplir con esos compromisos, mucho menos se ha difundido la Oratoria como un arte que tiene como objetivo perfeccionar al ser humano en sus capacidades superiores.
Los beneficios que se pueden obtener con el adecuado diseño, implementación, seguimiento y evaluación de los programas de Oratoria enfocado a los derechos humanos, no solo se reflejan en el campo específico de estos, sino que además contribuyen en el fortalecimiento del estado de derecho y en la gobernabilidad del país.
En resumen, integrar la materia de Oratoria en la Educación Elemental precisando que es necesario en las políticas públicas educativas a favor de los derechos humanos necesariamente debe contar con: 1.- integración en la Ley Estatal de Educación. 2.- Capacitar a los Catedráticos, Maestros al arte y praxis de la Oratoria tendiente a la defensa, promoción, aplicación de los Derechos Humanos, contra toda forma de discriminación, enalteciendo la dignidad humana.3.-Realizar el diagnóstico general de la situación que guardan los derechos humanos en Oaxaca.4.- Tener en cuenta la necesidad de impulsar el conocimiento y ejercicio de la Oratoria en la no discriminación y la transversalización de género en las políticas públicas del gobierno del Estado. 5.- Difundir y promover los derechos humanos, además señalar los instrumentos que hagan posible la exigibilidad y la justiciabilidad de esos derechos. Por ello, la necesidad de impulsar la Oratoria y los Derechos Humanos Humanos en el Estado de Oaxaca.
Por tal motivo, es menester integrar la materia de Oratoria enfocada a los Derechos Humanos, a la Educación cívica en el fortalecimiento de la vida democrática en la entidad y la promoción de la participación política en igualdad de condiciones con los valores. En ese sentido ha inspirado esta iniciativa el trabajo profesional, esto es educación de vanguardia. El antecedente que refuerza esta iniciativa se encuentra en la Reunión del Honorable Foro Latinoamericano de Oradores, del cual Oaxaca, representando México, en presencia del Foro Nacional de Oradores José Muñoz Cota Oaxaca que presido, tuvimos a bien hacer la propuesta, por tal, esta iniciativa nació de la siguiente forma: Los miembros del Parlamento Latinoamericano de Oradores reunidos el 29 de mayo de 2021 en la Primera Sesión Ordinaria, manifestamos nuestra disposición para trabajar por el desarrollo y la paz de nuestro Continente y del mundo.
En esta histórica reunión, invocamos la Convención Sobre los Derechos del Niño signada en 1989, la cual establece en su Artículo 13, que el niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por el niño. De igual manera, citamos la Declaración de Incheon surgida de la reunión convocada por la UNESCO en mayo de 2015, en la cual se reafirma que la educación es un bien público, un derecho humano fundamental y la base para garantizar la realización de otros derechos. Es esencial para la paz, la tolerancia, la realización humana y el desarrollo sostenible. Así mismo, que la educación es clave para lograr el pleno empleo y la erradicación de la pobreza. Reconocemos también la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2015, la cual tiene como uno de sus Objetivos para el Desarrollo: ’garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos en América Latina y el Caribe’. La educación de calidad fomenta la creatividad y el conocimiento, garantiza la adquisición de las competencias básicas de lectura, escritura y cálculo, así como de aptitudes analíticas, de solución de problemas y otras habilidades cognitivas, interpersonales y sociales de alto nivel. Esperemos se legisle en Oaxaca, la Oratoria en el respeto a los derechos humanos en especial los de niños y niñas, como nuestro Patrimonio Cultural.
